广大农村地区，乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等多维度问题并存，单一要素、单一手段的土地整治模式已经难以完全解决综合问题。需在国土空间规划的引领下，进行全域规划、整体设计、综合治理、多措并举，统筹农用地、低效建设用地和生态保护修复，促进耕地保护和土地集约节约利用，解决一二三产融合发展用地，改善农村生态环境，助推乡村振兴。

　　全域土地综合整治是在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，推进城乡一体化进程的一项系统工程。

　　1.大力开展农用地综合整治。适应发展现代农业和适度规模经营需要，优化农用地结构布局，统筹推进低效林草地和园地整理、耕地提质改造、宜耕后备资源开发及农田基础设施建设等，减少耕地“碎片化”，增加耕地数量、提高耕地质量、改善农田生态环境。

　　2.深入推进建设用地整治。统筹农民住宅建设、产业发展、公共服务、基础设施等各项用地需要，有序开展农村宅基地、工矿废弃地、地质灾害搬迁点、城镇低效用地以及其他闲置低效建设用地整治，优化农村建设用地结构布局，促进农村闲置土地盘活利用，提高节约集约用地水平，腾出建设用地空间优先用于支持农村新产业新业态融合发展用地，为城乡统筹发展和农村新产业新业态发展提供用地保障。在建设用地整治中，注重保护好历史文化村落、传统建筑、街巷空间等，留住乡村美丽历史人文风貌。

　　3.整体实施乡村生态保护修复。按照山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理的要求，在坚持生态保护的基础上，优化调整生态用地布局，保护和恢复乡村生态功能。开展各类乡村生态修复工程，提高自然灾害防御能力，保持乡村自然景观和农村风貌。

　　4.注重乡村历史文化保护。充分挖掘乡村自然和文化资源，保留村庄特有民居风貌、农业景观、乡土文化，注重农耕文化传承，保护历史文脉。

　　1.整治区域内涉及永久基本农田调整的，应编制调整方案并按已有规定办理，确保新增永久基本农田面积不少于调整面积的5%，调整方案应纳入村庄规划。整治区域完成整治任务并通过验收后，更新完善永久基本农田数据库。

　　2.整治验收后腾退的建设用地，在保障试点乡镇农民安置、农村基础设施建设、公益事业等用地的前提下，重点用于农村一二三产业融合发展。节余的建设用地指标按照城乡建设用地增减挂钩政策，可在省域范围内流转。自然资源部将对试点工作予以一定的计划指标支持。

　　1.《浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于高质量推进乡村全域土地综合整治与生态修复工作的意见》麻将糊了麻将糊了