全域土地综合整治是以科学规划为前提，以解决空间布局无序化、资源利用低效化、耕地分布破碎化、生态系统退化等问题为出发点，以土地政策改革创新为依托，以乡镇为基本实施单元，对山水林田湖草进行全域全要素综合整治，范围规模更大、手段更综合、效果更全面。全域土地综合整治工作事关战略布局、长远发展、人民福祉，是优化空间格局、改善人居环境、服务乡村振兴、助力共同富裕的重要抓手和有力举措。

　　土地不仅以其生产支持功能和空间承载功能支撑着农村一二三产业的发展，也以其生态调节功能和文化传承功能影响着农村生活品质的提升，更以其自然增值和资本增值决定着农民家庭财产的增长，在乡村振兴中承担着举足轻重的角色。然而，在旧有发展方式下，农村土地普遍面临着用不上、用不好的困扰，耕地保护碎片化、空间布局散乱化、土地利用低效化、生态功能退化等问题突出。创新空间治理政策，加大农村土地政策供给，开展全域土地综合整治成为解题之钥。

　　开展全域土地综合整治，是加强耕地保护的迫切需要，是改善生态环境的迫切需要，是优化生产力布局的迫切需要，是促进城乡一体化发展的迫切需要。坚持人地协调、供给平衡、综合治理、城乡统筹、生态文明的基本逻辑，以农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和历史文化保护为主要内容，最终实现耕地数量、质量、生态安全，助推生态文明、乡村振兴与城乡融合发展。

　　（一）要凝共识、提站位。各级各单位应当深刻认识开展全域土地综合整治的重大意义，切实增强使命感、紧迫感，全面保障土地综合整治工作有序推进。应进一步明确各部门职责，健全工作机制，增强工作合力，密切协同配合，共同推进全域土地综合整治。建议建立全域土地综合整治领导小组与工作专班，明确项目前期谋划、规划调整、整体验收以及各子项目实施的具体责任单位以及责任期限，发挥好统筹兼顾、协调各方的作用，及时研究解决重大问题。

　　（二）要强规划、重引领。制定符合实际、服务群众、促进发展的可行政策，注重因地制宜强化生态和文化保护。在子项目编制方案、立项、实施的过程中，应结合项目区的实际情况，围绕项目区内各村的本地特色合理规划，引领用地布局，并将全域土地综合整治释放的土地要素优先用于乡村振兴一二三产业融合用地，推进产业融合、产村融合。

　　（三）要忆初心、讲情怀。站在共同富裕的高度、惠及民生的角度，倾听群众心声，广泛发动群众、依靠群众，保障群众利益，麻将糊了切实把实事糊了麻将pg办实、好事办好，增强老百姓的获得感、幸福感。在推进相关工作时，应严格落实相关法律法规的要求，审慎稳妥推进各子项目的实施，充分尊重农民意愿与主体地位，发挥农民在土地整治中的应有作用，切实保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权，确保群众利益不受损，确保整治成果惠及百姓。

　　（四）要重协同、强保障。多部门协同，提高全域土地综合整治资金和政策保障能力。一方面，拓宽资金来源，推进自然资源、农业农村、交通、水利等部门的涉农资金统筹用于土地综合整治，强化条线资金保障，对于各条线已经明确的整治项目，由条线资金予以保障，如道路提升、河道治理等。积极利用市场化投融资机制，撬动更多社会资本投入。另一方面，强化政策支持，坚持上下贯通、条抓块统，县级各部门在项目推进过程中各司其职、协同配合，及时制定财政、金融、税收、土地、环保等方面的专项支持政策，形成政策叠加效应。