)1月19日,记者从宁夏自然资源厅了解到,宁夏将全力推进全域土地综合整治试点工作,旨在进一步优化农村生产、生活、生态空间格局,全面促进耕地保护和土地集约节约利用,充分改善农村人居环境。全域土地综合整治试点工作自2020年起,利用5年时间完成,确保整治区域内耕地质量有提升、新增耕地面积不少于原有耕地面积的5%,做到建设用地总量不增加、生态保护红线不突破。
试点工作以乡镇为基本实施单元(整治区域可以是乡镇全部或部分村庄),结合生态文明建设、脱贫攻坚、农村土地制度改革试点及村庄规划编制等工作,以耕地保护为重点,统筹推进低效林草地和园地整理,农田基础设施建设,现有耕地提质改造,增加耕地数量,确保整治区域内耕地质量有提升,改善农田生态;统筹农房住宅建设、产业发展、公共服务、基础设施等各类建设用地,有序开展农村宅基地、工矿废弃地以及其它低效闲置建设用地整理,优化农村建设用地结构布局,提升农村建设用地使用效益和集约化水平,支持农村新产业新业态融合发展用地;将土地综合整治与生态保护修复相结合,按照山水林田湖草系统治理的要求,结合农村人居环境整治,优化调整生态用地布局,保护和修复乡村生态功能,维护生物多样性,提高自然灾害防御能力,打造美丽乡村。
据宁夏自然资源厅相关负责人介绍,宁夏将建立政府主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制,统筹各类项目和资金,有效发挥整体联动综合效应。试点各地要建立多元化投入机制,整合使用新增建设用地有偿使用费、土地出让收益、土地复垦费和乡村振兴相关项目资金等;充分利用开发性金融机构、政策性银行和社会资本等对土地综合整治的支持作用;发挥财政资金的引导作用,利用全域土地综合整治节余指标调剂等相关收益,实现资金平衡;充分发挥农村集体组织及农民作用,支持村民自建和参与规划设计,工程施工及后期管护。
宁夏全域土地综合整治试点工作将以科学合理规划为前提,积极运用遥感监测、国土空间基础信息平台“一张图”、耕地保护监管监测系统以及农村土地整治监测监管系统等实施全程监管,严格控制成片未利用地开发,禁止破坏生态环境挖山填湖、占用耕地搞人造景观。
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